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黑臭水體治理看似矛盾又很常見(jiàn)的兩大問(wèn)題

生態(tài)環(huán)境部、住建部、國(guó)家發(fā)改委、水利部等4部委近日印發(fā)《深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,對(duì)“十四五”期間相關(guān)工作做出部署安排,并特別提出,持續(xù)推進(jìn)源頭污染治理,不應(yīng)盲目提高污水處理廠出水標(biāo)準(zhǔn)、新擴(kuò)建污水處理廠。在筆者看來(lái),這一要求的目的,是及時(shí)糾正一些地方在黑臭水體治理上的浮夸冒進(jìn)和本末倒置等錯(cuò)誤做法,減少污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)上的不必要浪費(fèi)。

 

先說(shuō)盲目提標(biāo)。當(dāng)前很多城鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)行一級(jí)a排放標(biāo)準(zhǔn),是現(xiàn)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的最高標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)實(shí)中,有的地方急功近利,有的地方攀比跟風(fēng),盲目加碼提高排放標(biāo)準(zhǔn),要求出水水質(zhì)達(dá)到地表水準(zhǔn)ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),甚至不少地方還要求污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)到地表水ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。這意味著在一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,cod濃度要再降60%,氨氮濃度要再降80%,將造成建設(shè)和處理成本成倍上漲。以河南省鄭州市上街區(qū)第二污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目為例,在將出水標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的“地表水準(zhǔn)ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)”降為“地表水準(zhǔn)ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)”后,僅總投資費(fèi)用就降低了約36%。盲目提標(biāo)既沒(méi)有明確的法律支撐,又缺乏持久的內(nèi)在動(dòng)力,后期很容易出現(xiàn)敷衍應(yīng)付、弄虛作假,最終這些額外投入只會(huì)白白浪費(fèi)。

 

再說(shuō)盲目新擴(kuò)建污水處理廠。中央生態(tài)環(huán)保督察通報(bào)了很多污水收集處理和黑臭水體治理方面的典型案例。一些地方不重視源頭治理,只想在末端兜底。重廠輕網(wǎng),污水該分不分,該收未收。導(dǎo)致污水處理廠越建越多,規(guī)模越來(lái)越大,進(jìn)水濃度卻越來(lái)越低。最終,陷入一邊水環(huán)境長(zhǎng)期無(wú)法改善甚至不斷惡化、另一邊大量污水處理廠長(zhǎng)期空轉(zhuǎn)的怪圈。如2021年4月中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察發(fā)現(xiàn),江西省南昌市大量生活污水未能有效收集。全市規(guī)模最大的青山湖污水處理廠每天處理污水超過(guò)50萬(wàn)噸,但進(jìn)水cod濃度過(guò)低,甚至低于污水排放標(biāo)準(zhǔn)。清水進(jìn)清水出,且2018年至2020年間進(jìn)水cod濃度逐年下降,而南昌市每月要為污水處理廠支付污水處理費(fèi)用1000多萬(wàn)元。不解決污水處理廠低效甚至無(wú)效運(yùn)行的問(wèn)題,盲目搞新擴(kuò)建,無(wú)疑會(huì)造成治污資源的巨大浪費(fèi)。

 

這就是目前黑臭水體治理中看似矛盾卻又很常見(jiàn)的兩大問(wèn)題:不是污水處理廠排放濃度太高,反而是進(jìn)水濃度太低;不是污水處理廠處理能力太小,反而是收集的污水量太少。

 

黑臭水體的表象在水里,根子在岸上,核心在管網(wǎng)。污水治理是個(gè)系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。筆者認(rèn)為,黑臭水體治理要治標(biāo)治本,消除污水收集空白區(qū)和直排口是當(dāng)務(wù)之急。開(kāi)展污水管網(wǎng)排查改造和建設(shè)是重點(diǎn),提高污水收集率和進(jìn)水濃度是根本。在相關(guān)工作到位和確有需要的前提下,在充分考慮成本和技術(shù)的基礎(chǔ)上,協(xié)同開(kāi)展污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容才是科學(xué)合理的。否則,只能是本末倒置,造成浪費(fèi)。

 

文章來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)

  更多精彩資訊,可關(guān)注北京國(guó)際水處理展覽會(huì)(簡(jiǎn)稱:北京水展)。北京水展是華北地區(qū)超大規(guī)模的水處理商貿(mào)交流平臺(tái)。坐擁2.2萬(wàn)平米展示面積的北京水展由凈水、環(huán)保水處理、膜與水處理、水環(huán)境綜合治理、泵管閥、儀器儀表、空氣凈化及新風(fēng)7大主題展區(qū)組成,2024年預(yù)計(jì)將匯聚600多參展企業(yè)和超過(guò)1.5萬(wàn)件展品,更吸引逾2萬(wàn)多名專業(yè)觀眾。

  在展會(huì)期間,除了傳統(tǒng)的經(jīng)銷商、代理商、市政單位、污水廠、供水廠、水司、工程(安裝)公司、以及設(shè)計(jì)院外,現(xiàn)場(chǎng)還能接觸到28個(gè)終端行業(yè)的專業(yè)觀眾覆蓋:食品、石油、化工、制藥、建筑、市政等。還開(kāi)拓裝飾裝潢、學(xué)校、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、酒店等新領(lǐng)域觀眾。幫助企業(yè)更高效地維護(hù)客戶關(guān)系,拓展業(yè)務(wù)合作,推廣新品和服務(wù),提升品牌形象,從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)!

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