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當(dāng)前，國(guó)家環(huán)保政策正在不斷調(diào)整和深化，ppp模式逐漸走向規(guī)范，資本逐步收緊，在此背景下，水環(huán)境治理行業(yè)如何發(fā)展？未來(lái)增量又在哪里？

水環(huán)境治理市場(chǎng)仍將蓬勃發(fā)展

雖然水環(huán)境治理是受到政策調(diào)整、金融去杠桿等因素影響較大的環(huán)保細(xì)分行業(yè)，但隨著“水十條”、環(huán)保稅、排污許可證法規(guī)實(shí)施和環(huán)保督查執(zhí)法的加碼，水環(huán)境治理市場(chǎng)仍將蓬勃發(fā)展?！八Y源短缺、水生態(tài)損害和水環(huán)境污染是當(dāng)前面臨的主要水問(wèn)題，水污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)艱巨繁重。”中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)水工業(yè)分會(huì)理事長(zhǎng)認(rèn)為，這催生出巨大的市場(chǎng)需求。相關(guān)環(huán)保企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“水環(huán)境治理領(lǐng)域會(huì)延伸出很多市場(chǎng)機(jī)會(huì)。”到2020年，水環(huán)境治理可能會(huì)達(dá)到“水十條”的治理目標(biāo)，但達(dá)到了階段性目標(biāo)并不意味著水環(huán)境已經(jīng)能得到徹底解決，隨著治理深入會(huì)有持續(xù)的新機(jī)會(huì)釋放?！八h(huán)境治理蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)需求。傳統(tǒng)水務(wù)市場(chǎng)社會(huì)化程度較低，未來(lái)在工藝、管網(wǎng)的提升和智能化改造上，將會(huì)有較大的市場(chǎng)空間。同時(shí)，村鎮(zhèn)污水、城市二次供水與工業(yè)污水處理等細(xì)分領(lǐng)域出現(xiàn)窗口期。此外，水環(huán)境綜合整治背后存在巨大商機(jī)，黑臭水體、海綿城市等工程將會(huì)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的可能。ppp模式將會(huì)迎來(lái)進(jìn)一步的規(guī)范發(fā)展?！薄皣?guó)家的高度重視、政策紅利的不斷釋放，使得水環(huán)境治理市場(chǎng)潛力巨大。未來(lái)3——5年水務(wù)市場(chǎng)中，水利工程、城鄉(xiāng)水務(wù)以及水生態(tài)水環(huán)境在內(nèi)的主要子行業(yè)的投資空間合計(jì)將超過(guò)5萬(wàn)億元?！?/p>

ppp模式引導(dǎo)投資，市場(chǎng)空間巨大

財(cái)政部把黑臭水體治理納入專項(xiàng)基金重點(diǎn)支持范圍，從國(guó)家層面上對(duì)黑臭水體治理進(jìn)行財(cái)政支持。同時(shí)2015年以來(lái)，從國(guó)家到省市，ppp政策密集發(fā)布，積極引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)的發(fā)展。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)水環(huán)境治理行業(yè)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年9月底，ppp項(xiàng)目入庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)為14220個(gè)，入庫(kù)項(xiàng)目總金額為17.8?萬(wàn)億。同時(shí)從2016年1月開(kāi)始，庫(kù)中項(xiàng)目個(gè)數(shù)及金額保持比較平穩(wěn)的增長(zhǎng)速度，項(xiàng)目總量持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)落地項(xiàng)目也在持續(xù)走高。具體到流域治理項(xiàng)目，截止到2017年9月底，管理庫(kù)(不包含處于識(shí)別階段的項(xiàng)目)中生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)類項(xiàng)目共有481個(gè)，項(xiàng)目總金額達(dá)到5899億元，并且項(xiàng)目個(gè)數(shù)及金額在持續(xù)快速擴(kuò)張，市場(chǎng)規(guī)模巨大。同時(shí)水利建設(shè)中有部分包含部分流域治理項(xiàng)目，截止2017年9月底，管理庫(kù)中水利建設(shè)類項(xiàng)目293個(gè)，總金額為2602億元。

2016-2017年9月財(cái)政部ppp項(xiàng)目庫(kù)中項(xiàng)目個(gè)數(shù)、金額統(tǒng)計(jì)情況

數(shù)據(jù)來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

諸多痛點(diǎn)亟待解決

內(nèi)業(yè)人士認(rèn)為，水環(huán)境治理行業(yè)產(chǎn)業(yè)是改善提升當(dāng)?shù)鼗蛄饔蛩h(huán)境質(zhì)量的系統(tǒng)性工程，涉及水利、水務(wù)、管網(wǎng)、景觀等諸多業(yè)務(wù)領(lǐng)域，目前還存在諸多痛點(diǎn)。
1、相關(guān)環(huán)保企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“水環(huán)境治理難點(diǎn)比較多，如體量規(guī)模大、復(fù)雜程度高、影響因子多、建設(shè)周期長(zhǎng)，考核難度大等?！蹦壳埃彐?zhèn)污水處理的痛點(diǎn)是村鎮(zhèn)污水水質(zhì)差、水量排放差異大且分散，專業(yè)技術(shù)人員缺乏，運(yùn)營(yíng)管理難度大。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水污染治理一直處于小散亂的舊局面，是傳統(tǒng)的多頭治理模式，造成系統(tǒng)間的耦合度低，帶來(lái)重復(fù)建設(shè)和資源耗費(fèi)等問(wèn)題。
2、“污水排放量大，環(huán)境容量有限，導(dǎo)致水污染日益嚴(yán)重。”目前，污水排放標(biāo)準(zhǔn)、污水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)滯后。3、值得一提的是，管網(wǎng)建設(shè)和改造迫在眉睫?！昂诔粼谒铮丛诎渡?，關(guān)鍵在口，核心在管網(wǎng)。一方面排污管道存在滲漏風(fēng)險(xiǎn)，另一方面雨污混接問(wèn)題突出。”
4、清華海峽研究院生態(tài)中國(guó)創(chuàng)新中心主任認(rèn)為：“水環(huán)境治理市場(chǎng)進(jìn)入白熱化競(jìng)爭(zhēng)，毛利率越來(lái)越低;新增市場(chǎng)不斷涌現(xiàn)，但潛在風(fēng)險(xiǎn)巨大;商業(yè)模式并不清晰;政府是責(zé)任主體，企業(yè)和資本均無(wú)法企及，造成企業(yè)和市場(chǎng)需求之間斷檔?！?/section>

技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，當(dāng)前，水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)攻堅(jiān)新階段，這離不開(kāi)創(chuàng)新，支撐產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?！捌髽I(yè)不斷進(jìn)行模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新?！杯h(huán)保企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，緊跟客戶需求，結(jié)合技術(shù)和資本特點(diǎn)，提出了rot(投資—升級(jí)改造—運(yùn)營(yíng)—移交)模式。同時(shí)，與國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)和一流科研院所合作，實(shí)現(xiàn)共生、共連、共贏，形成了“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的完整科研體系。此外，企業(yè)以客戶為導(dǎo)向，目前組建了30多個(gè)自驅(qū)動(dòng)、自創(chuàng)業(yè)、自組織的生態(tài)型組織?！捌髽I(yè)應(yīng)專注技術(shù)創(chuàng)新。”如水環(huán)境綜合治理全過(guò)程模擬評(píng)估技術(shù)從前期調(diào)研，整個(gè)項(xiàng)目評(píng)估，過(guò)程當(dāng)中修正，后期跟蹤，有一套自己的模型。此外，針對(duì)管網(wǎng)問(wèn)題，環(huán)保人士提出四位一體的系統(tǒng)解決方案，涉及到檢測(cè)、清淤、修復(fù)、智慧管理等。同時(shí)，智慧化是水環(huán)境治理行業(yè)發(fā)展一大趨勢(shì)。環(huán)保企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，比如對(duì)排水管道在線監(jiān)測(cè)，以精確管線探測(cè)、定位地下排水設(shè)施為基礎(chǔ)，排查管道檢測(cè)隱患，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)感知管線破損等故障，構(gòu)建排污管網(wǎng)全生命周期管理的綜合性平臺(tái)，及時(shí)預(yù)警，處置地下管線異常問(wèn)題。

部分來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

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