2023年12月,重慶市第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察巴南區(qū)發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)結(jié)合部鎮(zhèn)街生活污水管網(wǎng)欠賬多,雨污管網(wǎng)錯(cuò)混接、污水溢流等問(wèn)題突出,影響周邊河流水質(zhì)。
一、基本情況
巴南區(qū)是中心城區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江干流長(zhǎng)度最長(zhǎng)的區(qū)域,城鄉(xiāng)結(jié)合部有21個(gè)鎮(zhèn)街污水處理廠(chǎng)。督察發(fā)現(xiàn),相關(guān)部門(mén)、單位在鎮(zhèn)街生活污水管網(wǎng)建設(shè)管理方面,規(guī)劃執(zhí)行不到位、主體責(zé)任不落實(shí)、日常監(jiān)管不到位問(wèn)題突出。
二、主要問(wèn)題
一是規(guī)劃執(zhí)行不到位?!笆濉薄栋湍蠀^(qū)城鎮(zhèn)排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》中明確了建設(shè)污水管網(wǎng)498公里、雨水管網(wǎng)385公里任務(wù),但“十三五”期間實(shí)際建設(shè)污水管網(wǎng)約103公里、雨水管網(wǎng)37公里,完成率僅為20.6%、9.6%。“十四五”《巴南區(qū)排水設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》直至2022年11月才印發(fā)實(shí)施,其中明確到2025年新建污水管網(wǎng)538公里、雨水管網(wǎng)509公里任務(wù),但截至目前,巴南區(qū)共建設(shè)了41.8公里雨污管網(wǎng),規(guī)劃執(zhí)行率不足4%。由于規(guī)劃管網(wǎng)建設(shè)滯后,清水入網(wǎng)現(xiàn)象普遍存在,使部分污水處理廠(chǎng)進(jìn)水濃度低問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。督察組現(xiàn)場(chǎng)檢查的豐盛鎮(zhèn)、圣燈山鎮(zhèn)、南彭街道等鎮(zhèn)街16座污水處理廠(chǎng)均存在運(yùn)行不正常等情況。
2023年12月19日,督察組現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn),二圣鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站處污水管網(wǎng)檢查井混入大量地下水
二是主體責(zé)任不落實(shí)?!栋湍蠀^(qū)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效實(shí)施方案(2019—2021年)》明確區(qū)住房城鄉(xiāng)建委牽頭,鎮(zhèn)街等管網(wǎng)維護(hù)單位要規(guī)范開(kāi)展管道檢測(cè)評(píng)估。截至目前,區(qū)住房城鄉(xiāng)建委和各鎮(zhèn)街均未完成該項(xiàng)任務(wù),以致全區(qū)管網(wǎng)底數(shù)不清、問(wèn)題不明,姜家鎮(zhèn)等污水管網(wǎng)私搭亂接問(wèn)題多年未解決,污水長(zhǎng)期直排五布河支流,支流水質(zhì)由地表水環(huán)境質(zhì)量III類(lèi)惡化為劣V類(lèi)。
2023年12月18日,督察組現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn),姜家鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)河水夾雜生活污水通過(guò)箱涵排入五布河支流
三是日常監(jiān)管不到位。按照《關(guān)于進(jìn)一步明確城市管理事權(quán)范圍的通知》(巴南府辦發(fā)〔2012〕284號(hào))要求,行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)全區(qū)二三級(jí)污水管網(wǎng)開(kāi)展規(guī)劃、建設(shè)工作,鎮(zhèn)街應(yīng)負(fù)責(zé)雨污管道等的維護(hù)和管理。督察發(fā)現(xiàn),污水處理廠(chǎng)多次向區(qū)住房城鄉(xiāng)建委報(bào)告管網(wǎng)溢流問(wèn)題,區(qū)住房城鄉(xiāng)建委未研究處理。木洞鎮(zhèn)政府就木洞污水處理廠(chǎng)長(zhǎng)期存在管網(wǎng)溢流問(wèn)題,不聞不問(wèn),既不推動(dòng)解決,也不向區(qū)住房城鄉(xiāng)建委報(bào)告。職能部門(mén)和鎮(zhèn)街監(jiān)管責(zé)任缺位,致使管網(wǎng)溢流問(wèn)題長(zhǎng)期存在。
2023年12月19日,督察組現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn),木洞鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)進(jìn)廠(chǎng)干管旱季持續(xù)溢流直排長(zhǎng)江
三、原因分析
巴南區(qū)有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)差,工作浮于表面、不作為、慢作為等問(wèn)題突出,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決。
督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,并按照要求做好后續(xù)督察工作。
(文章來(lái)源:美麗重慶)
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