20世紀80年代初的北沙河,河水清澈,魚蝦豐富,河岸植被茂密。然而后來,原有生態(tài)遭到破壞,再加上沿河各種選礦廠的不規(guī)范生產、向河內排污,水質逐步惡化。
為改善北沙河水質,當地生態(tài)環(huán)境部門多措并舉,持續(xù)發(fā)力。如今,遼河流域治理初見成效。
筑牢防線:控源截污、內源治理、水質凈化
北沙河是太子河的主要支流,北沙河蘇家屯河段長47公里,流經的5個街道人口集中,沿岸工業(yè)企業(yè)有80余家。多年來,農村生活污水直排入河,村民習慣在沿河區(qū)域養(yǎng)殖畜禽,工業(yè)企業(yè)污染物超標排放,而之前的截污管網及治水設施難以滿足實際需求,多重因素導致北沙河多項水體考核指標超標,常年為劣ⅴ類,生態(tài)環(huán)境惡劣,成為居民避而遠之的“黑河”。
根據北沙河蘇家屯河段的實際情況,當地生態(tài)環(huán)境部門深入調研,制定方案,最終鎖定污水直排、河道垃圾、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)企業(yè)超標排污、污水處理設施超標排放等五大突出問題,并建立了控源截污、內源治理、水質凈化三道防線。
控源截污,新建21公里截污管線,從源頭控制污水向城市水體排放;內源治理,通過清淤疏浚、垃圾收運等方式,清理水體底泥污染物和沿岸垃圾;水質凈化,新建60多套污水處理設施,實施蘇家屯城區(qū)污水治理工程項目二期工程,建設污水處理站4座,提標改造污水處理設施12套,為污水達標排放奠定堅實基礎,今年計劃將再建兩座污水處理廠,力爭穩(wěn)定解決污水處理問題。此外,還鋪設了凈化堤壩,重新劃定了沿河區(qū)域畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),將沿線區(qū)域全部納入禁養(yǎng)區(qū)范圍。
經過3年不懈努力,北沙河東羊角斷面實現連續(xù)8個月退出劣ⅴ類,連續(xù)7個月達到地表水ⅳ考核標準,2020年水質均值已接近地表水ⅳ類標準。“河清了,水美了,我們向蘇家屯人民許下的還一片碧水的承諾正在一點點兌現?!眳^(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長侯云騰表示。
聯防聯治:上下游、左右岸有效聯動
由于北沙河是跨境河流,流經本溪、沈陽、遼陽三市,需協同治污、齊抓共管,上下游、左右岸有效聯動,才能實現河流水質持續(xù)穩(wěn)定達標。
2019年年底,遼寧省生態(tài)環(huán)境廳組織本溪、沈陽、遼陽三市及有關縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門,成立北沙河水質達標工作專班,開展周監(jiān)測和定期會商,及時掌握水質變化,分區(qū)域、分支流歸納污染成因,點對點落實管控和治理措施。針對沈陽和遼陽的界河十里河水質污染較重的情況,僅2020年10月及12月,本溪、沈陽、遼陽3市3次聯合現場排查。
為有效推進北沙河流域遼陽段治理,解決水質不達標和流域周邊的生態(tài)問題,遼陽市加大各級資金投入,實施葛西河綜合整治三期工程、鏵子鎮(zhèn)污水處理廠提標改造及管網工程、北沙河流域生態(tài)修復工程等3個流域內污染治理工程(已經完成兩個,在建項目1個);對于較難解決的畜禽糞污直排問題,推進實施燈塔市糞污資源化利用整縣推進工程;圍繞北沙河河洪橋國控斷面重污染流域區(qū)域,制定執(zhí)法監(jiān)管方案;采用異地交叉執(zhí)法模式,解決工業(yè)源污染北沙河干、支流問題。
同時,聘請專業(yè)第三方團隊對北沙河遼陽段、葛西河、幸福河及馬峰河等北沙河流域干、支流采取無人機和徒步相結合的方式排查污染源,形成問題臺賬,交辦縣(市)區(qū)政府限期整改,基本形成“發(fā)現—轉辦—整改—核實”的工作流程機制。
自2019年10月開始,遼陽市持續(xù)對北沙河流域11個點位實施加密監(jiān)測,精準研判污染成因。同時,將數據通報給沈陽、本溪上游城市和相關縣(市)區(qū)政府,對超標河段精準研判,開展治理,確保達標。
歷經種種努力,2020年,北沙河河洪橋斷面實現了歷史性突破,穩(wěn)定達到了ⅴ類水質要求,從2020年4月開始,連續(xù)9個月達到地表水ⅳ類考核標準。
初見成效:全面消除劣ⅴ類水體
從一河而觀一省生態(tài)之變,每一步都滿是艱辛努力。水清魚美的背后,是遼河水質的持續(xù)改善。
早在2005年1月,全國地表水水質報告顯示:遼河、淮河等河流污染嚴重。其中,遼河水體屬于重度污染,劣ⅴ類水體占40.7%。自此,遼寧省啟動遼河流域三年治理規(guī)劃,進行遼河流域工業(yè)污染和農業(yè)污染的控制。
2008年,遼寧省圍繞重點難點問題實施了以造紙企業(yè)整治為核心的工業(yè)點源治理、以提高城鎮(zhèn)生活污水處理率為目標的污水處理廠建設、以支流河整治為抓手的生態(tài)治理“三大工程”;2010年底,遼河干流首次實現了全部消滅劣ⅴ類水體(按化學需氧量評價)的目標;2011年,全面啟動遼河治理攻堅戰(zhàn)、“大渾太”(即大遼河、渾河和太子河的簡稱)治理殲滅戰(zhàn)、凌河治理保衛(wèi)戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”。
創(chuàng)新流域管理體制,在全國首家按流域“劃區(qū)設局”,新建遼河、凌河兩個省級保護區(qū),組建了兩個保護區(qū)管理局,開創(chuàng)了全國流域管理與環(huán)境保護的先河。
相繼出臺《遼寧省遼河流域水污染防治條例》《遼寧省遼河保護區(qū)條例》《遼寧省凌河保護區(qū)條例》等地方法規(guī)以及《遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法》《遼寧省污水處理廠運行監(jiān)督管理規(guī)定》等政府規(guī)章。出臺嚴于國家標準的《遼寧省污水綜合排放標準》。
在國家科技重大專項中設立水專項,構建遼河流域五大重污染行業(yè)污染防治技術體系。
建立水環(huán)境質量年度考核、斷面水質補償、水質月分析、紅黃色警戒線等一系列管理制度。
到2012年底,遼河流域治理取得階段性成效,由重度污染改善為中度污染。
遼河清,遼寧興。作為全國首批生態(tài)文明先行示范區(qū)之一與唯一的流域型代表,遼河治理交出最新答卷:全省水環(huán)境質量改善成效顯著。2020年,全省河流水質達到多年來最好水平,優(yōu)良水質比例達到74.4%,比2016年改善30.2個百分點,高于國家考核標準23.2個百分點;全面消除劣ⅴ類水體。
來源:北極星水處理網